为总结“十三五”以来全省文旅重点工作和项目实施情况，省文旅厅第三、四督查组对兰州市、武威市、白银市、定西市、临夏州、甘南州等地的区域内的图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、旅游厕所等基层文化旅游公共服务设施建设管理和效能发挥情况，通过实地查看、查阅资料、座谈了解、随机抽查等形式进行了全面详细的检查。通过检查发现，各地文旅部门能坚持以补短板、强弱项为抓手，以推进公共文化和旅游领域重点改革为主线，依托创建国家公共文化服务体系示范区建设，深入实施文化惠民项目，确保了公共文化服务体系建设协调机制运行常态化、制度化、标准化，推动了公共文化服务体系高质量发展。

　　乡村舞台和社区综合性文化服务中心基本覆盖。在建设乡村舞台和社区综合文化服务中心过程中，各级文旅部门积极整合多部门资源和社会闲置资源，严格按照建设标准设置功能区，村（社区）综合性文化服务中心内设文体活动室、多功能活动室、农家书屋、文化宣传科普长廊（文化墙），外设有文体广场、露天舞台，实现了“乡村舞台”与文体广场、露天舞台、农家书屋、共享工程等设施统一布局，基本上满足了群众开展宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等多种社会功能的需求，各类活动的开展，保障了基层群众享受到基本的、均等的公共文化权益。

　　建立了统一的基本公共文化服务标准和项目。各地围绕保障好、实现好群众基本文化权益，为基层群众及特殊群体提供了项目齐全、标准统一、便捷高效的公共文化服务，公共文化服务水平和群众满意度不断提升。兰州市明确了群众读书看报、送戏下乡等34条基本服务项目，文化设施、影视广电设施、流动设施等11项硬件保障设施共50条公共文化服务具体项目内容。皋兰县县级专项经费每年保障72万元，按照人均5元的标准配套“一村一品”群众性文化精品创建工程资金。在历年开展“黄河鼓韵”文化艺术节等大型文化活动中，县财政都有专项经费保障，为当地特色文化活动的传承和发扬提供了经费保障。

　　县级图书馆文化馆总分馆基本建成并开始发挥作用。各市州都按要求制定印发了县级文化馆图书馆总分馆制建设方案，通过三年的持续推进，基本实现了以县级文化馆图书馆为总馆，乡镇(街道)综合文化站为分馆的总分馆服务体系。在推进建设过程中，各地根据当地的经济社会发展水平，因地制宜，特色各异。白银市景泰县图书馆总分馆以电子阅读为基础的“飞阅计划”被文旅部专家多次表扬，并作为典型在全国局部范围推广。兰州市西固区、榆中县、白银市平川区文旅部门在图书馆总分馆建设过程中，积极筹措资金，已经实现了全部乡镇和社区图书流通设备全覆盖，达到了以区域内总馆为主导，各类文献资源统一采购、编目、配送和通借通还的分馆要求。西固区积极与区域内的金融机构、商场企业等人流量大的行业单位合作新建了10个共享自助图书馆。城关区启动了“城关书房——智慧图书馆”建设项目，现已建成了三个特色鲜明的城关书房，惠及周边群众。以上惠民项目的建成并投入使用，不但提高了当地的城市品位，也方便了大量的基层读者。

　　打造了一支业务精、专业熟的基本公共文化专业队伍。通过基层文化设施整合和活动开展，各级文旅部门培养和打造了一支热爱文化、热心文化的群众文化工作队伍，基层文化骨干作用发挥明显。白银市利用创建国家公共文化服务体系示范区的契机，采取“下派上挂，专兼结合”的方式，选派业务人员，对基层业务进行指导。同时把部分公益性岗位调整到村综合性文化服务中心进行公共文化服务保障工作，保证了基层文化服务工作有人管、专人管，确保了各级公共文化服务设施发挥效能。白银市景泰县文化馆在经费紧张、人员缺乏的条件下，积极想办法保证了《景泰文学》《景泰文艺》两个刊物的正常出版发行，给我们树立了热爱文化文艺的典范。

　　省文旅厅配备的文化设备器材得到了善管善用。在各乡镇检查中，发现配发到各市州乡镇综合文化站和村综合性文化服务中心的设备器材全部进行了资产调拨，完备了手续，有专人保管，实现了乡管村用。设备在基层作用发挥良好，基层文化部门积极出主意想办法，利用各种节日组织各类群众文化活动，提高设备利用率，在开展文化活动和宣传教育中发挥了明显的作用。

　　旅游厕所的规划建设管理进一步加强。今年是旅游厕所革命工作新三年规划的收官之年，总体上各地在建设过程中选定项目准、建设标准高，保质超额完成了三年规划建设任务。在A级旅游景区、星级饭店等旅游企业，在商业中心、车站、广场等人流总量大，人群数量密集的区域，坚持游客至上，在明显和必要区域选址定点。能够结合周边环境和群众需求，遵循“插缝建厕，见绿插厕”的原则，与景区文化都能协调一致、相得益彰，把项目建设在需要的地方，为各地旅游产业的发展提供了更好的旅游公共服务。

　　同时，在检查中也发现了一些问题，这些问题将为规划“十四五”期间的重点项目和工作提供依据和参考。（文／甘肃省文化和旅游厅申珍示）